В соответствии с п. 3.9 ГОСТ 33150-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования» пешеходная дорожка – размещаемое за пределами земляного полотна инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов вне населенных пунктов в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги. Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что пешеходная дорожка – обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная знаком 4.5.1.

Требования к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и их конструктивных элементов, в том числе пешеходных дорожек, установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», включенным в Перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р. Положения ГОСТ Р 50597-2017 распространяются также на пешеходные дорожки, расположенные в пределах населенных пунктов и являющиеся конструктивными элементами улиц и дорог населенных пунктов.

Согласно п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие пешеходных дорожек не должно иметь отдельных разрушений площадью более 0,2 кв. м. Срок устранения отдельных разрушений площадью более 0,2 кв. м – 7 суток.

В соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р 50597-2017 в случаях, когда для устранения дефекта по технологии проведения работ необходимы определенные погодно-климатические условия, срок устранения дефекта исчисляется с момента их наступления.

Таким образом, срок устранения отдельных дефектов пешеходной дорожки, оговоренных ГОСТ Р 50597-2017 (в данном случае – 7 суток), исчисляется с момента, когда погодно-климатические условия позволяют осуществить технологию работ по их устранению.

Организации, ответственные за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, установлены ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к компетенции Федерального дорожного агентства относятся автомобильные дороги общего пользования федерального значения, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения».

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается органами местного самоуправления.

Учитывая изложенное, организация, ответственная за обеспечение соответствия транспортно-эксплуатационного состояния пешеходной дорожки нормативно-техническим требованиям, обязана ликвидировать дефекты, превышающие предельно допустимые значения, в установленные ГОСТ Р 50597-2017 сроки, в данном случае – в течение 7 суток. При этом указанный срок ликвидации дефектов исчисляется с момента, когда погодно-климатические условия позволяют осуществить технологию работ по их устранению.

Стоит отметить, что указанные требования распространяются только на инженерные сооружения, являющиеся конструктивными элементами автомобильных дорог и улиц, и не относятся к дорожно-тропиночной сети, пешеходным дорожкам, являющимися частью участков озелененной территории, и прочему. Хозяйственная деятельность в отношении указанных инженерных сооружений не входит в компетенцию органов управления дорожным хозяйством и дорожных организаций.